为深入学习贯彻习近平总书记在东北三省考察时的重要讲话精神，特别是对装备制造企业提出的新指示、新要求，大力推动公司第一次党代会精神落实落地，促进总部部门负责人和各所属单位领导班子成员进一步解放思想，打破思想禁锢，切实转变观念，转变工作作风，按照建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业发展目标要求，全面实现公司大发展、大突破、大跨越，特制定本活动方案。

一、活动内容

（一）“践行新思想，瞄准新目标，展现新作为，开启新征程”主题讨论。

（二）围绕“贯彻落实公司第一次党代会精神、推动企业发展”建言献策。

二、参加范围

（一）以总部各部门负责人和所属单位领导班子成员为主体开展解放思想大讨论。

（二）以公司系统全体干部职工为主体就如何贯彻落实公司第一次党代会精神、推动企业发展建言献策。

三、讨论重点

解放思想大讨论包括但不限于以下方面：

（一）对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照10月9日全国国有企业改革座谈会明确的“六大行动纲领”，按照公司第一次党代会安排部署的各项工作任务，开展解放思想大讨论，深入查找思想认识上不合时宜的思维、观念和方法；

（二）对照建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业的发展目标和“12348”发展战略，加强自主创新，练好内功，不断推出新技术、新产品、新服务，牢牢把握发展主动权，不断把企业做强做优做大。要坚持改革创新，不断自我完善和发展，要坚持“两个一以贯之”，努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展等方面，深入查找突出问题、突出短板、突出矛盾；

（三）对照新时代国有企业领导人员、党员干部干事创业的要求，对领导干部缺少紧迫感和担当精神、思考少、行动慢、工作成效不明显、“少干少犯错误”等不敢担当、不敢突破、不熟悉、不专业、不作为的错误思想，深挖思想根源，查找思想障碍、观念束缚和体制机制等方面存在的问题；

（四）对照职工群众对个人职业生涯发展和美好殷实生活的需要，深入查找职工群众不满意、不满足的地方，企业存在体制机制短板问题、“大锅饭问题”、质量问题、不兑现承诺问题、工资能高不能低等问题；

（五）对标世界一流企业，查找公司与其存在的差距和劣势，坚决破除制约公司发展的传统观念、习惯做法、路径依赖；

（六）对照全面推进“五大工程”和八项重点任务要求，深入思考企业如何转型发展，全面查找自身存在的问题、短板与不足，练好内功，自我完善。

四、建言献策重点

建言献策可以围绕包括但不限于以下方面：

（一）党代会报告中哪些是你最关心的内容，对如何解决你所关心的问题有什么建议；

（二）在战严冬过程中，开拓市场上我们立足主业还有哪些空间、提升产品质量上还有哪些壁垒、降本增效还需要哪些举措、风险防控还应关注哪些风险；

（三）在创新过程中，你对科研体系建设还有哪些建议、科技投入管理控制有哪些不尽人意的地方、关键技术上还可以作哪些方面的突破；

（四）在转型发展中，产业化工作还需要进一步完善哪些工作内容、新兴产业在立足企业主业基础上还有哪些领域需要完善、你对资本运作和重组有哪些建议意见；

（五）在深化改革进程中，你认为有哪些体制机制壁垒、三项制度改革等涉及职工切身利益的问题你还有哪些期待、企业深化改革干部应该在其中发挥什么作用、你认为还有哪些低效无效资产需要及时尽快处置；

（六）在企业管理中，现代企业制度应该是什么样的、事业部制改革还需要哪些进一步完善的措施、对信息化建设方面还有哪些新期待；

（七）在人才队伍建设上，你认为企业应该怎样培养、发现和留住人才，当前人才管理、选拔、培养、使用上还有哪些需要改进的地方；

（八）在企业文化建设上，对企业文化落地有哪些措施建议、你认为哪些产品品牌是我们必须不断建设和维护的、你在平时工作生活中是否发现了我们品牌建设中的问题和有哪些建议；

（九）在党建工作中，你认为现在的干部队伍还存在哪些需要强化或改进的地方、你所在的单位什么时候能体现出党员的身份和作用、你对当前干部作风还有哪些不满意的地方、你看到的腐败现象有哪些、凝聚统战和群团力量还要做哪些工作。

五、方法步骤

解放思想大讨论活动分四个阶段开展，从10月中旬开始，11月底结束。

（一）动员部署阶段

学习贯彻落实好党代会精神，部署开展公司系统解放思想大讨论，精心策划部署，广泛宣传发动；公司总部有关部门、系统各单位党组织，结合实际做好相关工作，征求公司内外对生产经营、转型发展和党建工作的对策建议。

（二）深入学习阶段

学习贯彻落实好党代会精神，广泛组织开展学习，切实做到在学习中解放思想，在解放思想中深化学习；公司总部、系统各单位党组织围绕学习主题，召开党委会、理论学习中心组集体学习研讨会或务虚会，通过各层级班式研究、职工提合理化建议、邀请专家举办专题报告会等形式，引导党员领导干部带头学习，带动公司系统广大党员干部职工深入学习，切实增强学习效果。

（三）实践转化阶段

公司党委根据前两阶段的活动成果，召开“7+1”八大板块座谈会，听取公司总部、系统各单位意见建议。领导班子成员要把自己摆进去，立足自身深入查找制约全面深化改革、影响发展质量的思想障碍和观念束缚，既从工作层面查问题、议对策，更要从思想层面找不足、挖根源。大胆实践，破除束缚，勇于创新，加大转型发展、深化改革力度，提出切实可行的解决办法，在提升发展理念、破解瓶颈制约、集聚创新资源、补齐发展短板、激励担当作为等方面找到解放思想的有效路径，形成全面深化改革的对策和制度，进一步激发公司系统广大干部职工干事创业的热情，不断开创建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业的新局面。

（四）总结成果阶段

围绕“五大工程”和八项重点任务的实践以及“7+1”八大板块的发展途径和方式，深刻总结解放思想大讨论中形成的成果，认真分析广大职工群众提出的意见和建议，不断丰富和完善实现发展目标、落实发展战略、实践发展路径的路线图和时间表，为统筹谋划年度工作以及一段时期的公司改革发展和党建工作出思路、献良策、做贡献。

第一、第二阶段各安排一周时间，第三阶段安排两周时间，第四阶段为成果转化阶段，阶段之间可压茬进行。职工建言献策由各所属企业党组织结合各自实际组织。

六、工作要求

（一）要注重五个结合

一是立足当下与着眼长远相结合。把促进全面完成今年各项目标任务与确定的建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业的长远发展目标结合起来，不断实现公司新发展。二是改革创新与转型发展相结合。把改革创新推进高质量发展与“7+1”八大板块建设结合起来，全面实现转型发展新突破。三是实现目标与完善规划相结合。全面或超额完成年度各项目标任务，与谋划好明年的工作结合起来，与修订好公司滚动规划结合起来，实现公司静态与动态发展新跨越。四是自我发展与资本运作相结合。实现“12348”发展战略，必须把自我发展与并购重组、资本运作结合起来，实现公司跨越式发展，再上新平台。五是党建工作与生产经营工作相结合。在解放思想大讨论中，要把党的建设与生产经营工作结合起来，充分发挥“提质增效党员先行”载体作用，打好组合拳，实现深度融合，全面促进公司实现大发展、大突破、大跨越，不断开创党建工作新局面。

（二）要强化组织领导

一是党组织要履职尽责。要坚持党委统一领导，公司系统各级党组织要把解放思想大讨论作为落实公司第一次党代精神的重要措施，真正承担起解放思想大讨论各项工作职责，对照党代会提出的发展目标查找问题，以高起点谋划未来谋划长远，不断自我加压，让能干事的人有舞台，让敢担当的人有“位子”。班子成员在分管领域和熟悉领域打破思想禁锢、创新方式方法，坚持实事求是、解决实际问题。要建立专门工作机构，在党委统一领导下，强化组织领导，班子分工负责，把大讨论工作引向深入。

二是领导干部要担当作为。集团领导班子成员要抓好党代会精神的任务分解和任务落实，带头开展学习研讨，带头解放思想，深入基层调研指导，将大讨论成果转化成为指导实践的措施；各级党组织负责人要立足于企业转型发展、改革创新，深入研究规划本单位的创新发展措施；总部部门负责人和各所属单位领导班子成员作为大讨论的主体，要切实负起责任。要站在全局和时代的高度，正确认识公司面临的严峻形势和巨大挑战，准确理解和把握公司第一次党代会确定的发展目标、发展战略、发展路径，发挥聪明才智，勇于担当作为，充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，打破束缚思想的藩篱，列出解放思想成果清单，形成大讨论成果，不断充实和完善，全力以赴做到敢于想、善于思、勇于干，为实现党代会确定的各项目标任务打牢思想基础，积累实践经验。

三是广大职工群众要积极建言献策。公司系统各级党组织要积极组织广大干部职工开展“我为公司发展献一策”活动，动员和号召广大干部职工结合公司实际，深刻学习领会公司第一次党代会精神，紧紧围绕“五大工程”、八项重点任务，进一步强化集团意识、发展意识，坚持市场导向、问题导向、业绩导向，积极建言献策，把思想和行动统一到落实公司第一次党代会精神上来。